По информации агентства "Интерфакс", федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) РФ разрабатывает законопроект о прямом доступе иностранных ценных бумаг на российские биржи. Об этом заявил руководитель ФСФР Владимир Миловидов на "круглом столе" в среду в Москве.
Согласно проекту документа, на российские биржи могут быть допущены к обращению иностранные ценные бумаги, если эти ценные бумаги имеют международные коды, если они будут квалифицированы как ценные бумаги со стороны ФСФР и если страна эмитента входит в группу FATF.
Глава ФСФР также отметил, что для ценных бумаг, имеющих листинг на иностранной бирже, доступ на российские биржи будет производиться по упрощенной схеме. "При этом для тех бумаг, которые прошли листинг на западной бирже, хотим предложить к допуску на российские биржи по упрощенной процедуре", - сказал глава ФСФР.
Такие бумаги планируется допускать к торгам по решению самой фондовой биржи - по заявлению брокера, который готовит и подписывает проспект ценных бумаг на русском языке. Эта схема фактически исключает ФСФР непосредственно из процесса размещения таких бумаг, поскольку их государственная регистрация не потребуется. Если же речь идет не об обращении, а о публичном размещении таких бумаг, то проспект должен будет регистрироваться в ФСФР.
Для других ценных бумаг, которые не имеют листинга на западных биржах, при допуске на российский рынок будут предъявляться другие требования. В частности, при публичном размещении необходима регистрация таких бумаг в ФСФР по заявлению фондовой биржи, к ним будет предъявляться также ряд других требований. Проспект таких ценных бумаг будет составляться и подписываться брокером и эмитентом.
В.Миловидов также отметил, что сейчас ФСФР разрабатывает специальное положение о квалификации иностранных ценных бумаг (в качестве ценных бумаг по российскому законодательству). Кроме того, ФСФР разрабатывает положения, которые будут давать возможность использовать иностранные ценные бумаги, обращающиеся на российских биржах, в качестве активов паевых инвестиционных фондов и давать возможность вкладывать в такие бумаги резервы НПФ.
В свою очередь, глава департамента финансовой политики Минфина РФ Алексей Саватюгин подчеркнул, что министерство также приветствует эту идею, "это одна из тех идей, по которой трудно найти тех, кто возражал бы". Он также отметил, что текст законопроекта уже фактически готов.
А.Саватюгин также подчеркнул, что сейчас отсутствие достаточного спектра финансовых инструментов представляет собой значительную проблему. Он добавил, что в настоящее время создается ряд госкорпораций, средства которых надо будет инвестировать, и здесь вопрос финансовых инструментов стоит достаточно остро.
Глава департамента Минфина отметил, что, по его мнению, идея о прямом допуске иностранных ценных бумаг на российские биржи более правильная, чем идея задействования механизма российских депозитарных расписок.
NEWSru.com
