Задоленность налогоплательщиков федеральному бюджету составляет более 1,7 трл. рублей

Сегодня Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки в ФНС России и ряде ее территориальных органах выполнения постановления Правительства России от 12 февраля 2001г. «О порядке признания безнадежным к взысканию и списанию недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам». Проверка проведена в соответствии с планом работы Счетной палаты на 2005 г. в сентябре-октябре с.г. С сообщением выступил аудитор Владимир Пансков.

В материалах, представленных на Коллегию, отмечается, что по состоянию на 1 января с.г. задолженность налогоплательщиков по федеральным налогам и сборам, по уплате пеней и налоговых санкций, единому социальному налогу увеличилась по сравнению с началом 2004г. на 67,6 процента и составила свыше 1,72 трл. рублей, а на 1 июля с.г. – более 1,52 трл. рублей. Сумма списанной в соответствии с указанным постановлением Правительства недоимки и задолженности по пеням и штрафам по федеральным налогам и сборам, признанных безнадежными к взысканию, в 2004г. составила 70,7 млрд. рублей, а в I полугодии с.г. – 36 млрд. рублей.

От реализации процедур банкротства в 2004г. в федеральный бюджет поступило только 1,6 млрд. рублей федеральных налогов и сборов, а в I полугодии с.г. – 1,1 млрд. рублей. Из-за несвоевременной разработки и утверждения Минэкономразвития нормативно-правовых актов, необходимых для реализации указанного постановления, ФНС и ее территориальные органы в истекшем году с заявлениями о признании должников банкротами в арбитражный суд не обращались. При этом установленные действующим законодательством процедуры банкротства малоэффективны для погашения задолженности перед бюджетом и требуют значительных бюджетных затрат.

Проверкой установлено, что основными причинами недостаточной эффективности процедур банкротства являются реализация арбитражными управляющими ликвидных активов организаций по заниженной стоимости и необоснованное увеличение расходов на проведение процедур банкротства, что приводит к сокращению конкурсной массы и снижению возможности погашения задолженности организаций по обязательным платежам в бюджет и по денежным обязательствам перед Российской Федерацией. Так, в частности, в период внешнего управления с октября 2003г. по январь 2004г. стоимость активов ОАО «Носта» (Орско-Халиловский металлургический комбинат) уменьшилась на 9,6 млрд. рублей или на 75 процентов от балансовой стоимости.

По итогам обсуждения Коллегия приняла решение направить письмо в Правительство России с предложениями по внесению поправок в действующее законодательство.

Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания России.

новости

Ваше мнение

* Имя:   * Текст:   * Защита от спама: