У правительства появился экономический сценарий

Пьеса, в которой экономическая политика правительства будет одновременно уничтожать инфляцию и подталкивать рост ВВП, близка к постановке. В пятницу на заседании правительственной комиссии по бюджетным проектировкам одобрен сценарий, разработанный в Минэкономразвития. Дело за постановщиком, который смог бы соединить в единое целое то, что пока еще никому не удавалось сделать.

С каким же макроэкономическим материалом премьеру Михаилу Фрадкову придется работать? Ему придется режиссировать процесс - место продюсера уже занято президентом.

Внешние условия будут следующими. Во-первых, сценаристы взяли на себя ответственность за конъюнктуру мировых цен на российскую нефть: "По данным международных агентств и организаций, специализирующихся на мониторинге и прогнозе мировых цен на нефть (КЭРА, МВФ, Управление энергетической безопасности США, а также Всемирный банк и др.), вероятный уровень мировых цен на нефть Urals, с учетом тенденции приближения цен на нефть к равновесному уровню, прогнозируется в среднесрочной перспективе в диапазоне 46-50 долларов за баррель". До последнего времени прогнозисты, как правило, ошибались. Будут ли по традиции пересматривать нефтецены в 2007-2009 годах, пока сказать трудно. Во всяком случае, новый замминистра экономического развития и торговли Андрей Белоусов для того и пришел, чтобы прогнозы пересматривались реже. Тем более что разработчики хеджировали свои риски: "С другой стороны, в ближайшие годы не исключена возможность дальнейшего роста цен вследствие нового витка роста спроса и усиливающегося дефицита нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих мощностей, а также возможных политических потрясений в ряде нефтедобывающих стран".

Во-вторых, МЭРТ решается на неблагоприятный прогноз цен на цветные и черные металлы: "В период 2008-2009 годов относительная стабилизация (цен на цветные металлы) сменится снижением примерно на 20%". Во всем виноваты новые металлургические мощности в Китае, Австралии и Бразилии. Стоимость черных металлов, по прогнозу МЭРТ, упадет в 2007-2008 годах на 5-10%.

Таким образом, конъюнктура внешних рынков, как считают в МЭРТ, будет только ухудшаться, особенно в области металлургии, пишет ГАЗЕТА. Но, по мнению Белоусова, не все так страшно: "Динамика экономического роста мало зависит от уровня цен на нефть, - заявил в пятницу Белоусов. - Реально мы продаем нефть по 30 долларов за баррель. Остальное уходит в стабфонд и золотовалютные резервы". Замминистра, видимо, имел в виду, что после роста бюджетных расходов в прошлом году министр финансов Алексей Кудрин признался, что увеличение госрасходов уже фактически привело к увеличению цены отсечения нефти в стабфонд. То есть часть госдоходов, предназначенных стабфонду, уже напрямую была отправлена в госбюджет.

В России, по прогнозу МЭРТ, инфляция будет снижаться: с 8-9% в 2006 году до 6-7,5% в 2007-м и даже до 4-5% в 2009 году. Рубль будет укрепляться медленнее - "реальное эффективное удорожание рубля в 2006 году ожидается на уровне 6,5%" (в 2005 году - около 10%).

Виновников снижения инфляции два: независимое от влияния правительства снижение сальдо платежного баланса (по мнению Белоусова, рост импорта и стабилизация цен на нефть неизбежно к этому приведет) и ряд мер, специально для этого разрабатываемых в МЭРТ и Минфине. Белоусов, кстати, уверен в том, что зимний всплеск инфляции - 4,1% за январь-февраль 2006 года - не так уж страшен. Летом неизбежна дефляция из-за падения цен на плодоовощную продукцию. А значит, в этом году вполне можно вписаться в 8-9%.

Рост ВВП также должен повлиять на замедление роста цен при всей нелогичности этого вывода с точки зрения макроэкономической теории. Дело в том, что одной из причин российской инфляции является недостаток предложения товаров и услуг из-за выбытия производственных мощностей. В сценарных условиях МЭРТ предполагается, что рост ВВП не только может сохраниться примерно или чуть ниже уровня прошлого года - 6,4%, - но и изменить свое качество (то есть зависеть не только от цен на нефть). Главное - это "усиление инвестиционной направленности экономического роста - как за счет усиления бизнеса, так и увеличения государственных инвестиционных расходов, что проявится в повышении темпов роста инвестиций в 2006 году по сравнению с 2005 годом".

Таким образом, сценарий Фрадкову достался с двойным дном. В нем предусмотрено снижение и нефтецен, и инфляции, и рост ВВП, и выполнение соцобязательств. План премьеру пришелся по вкусу. Во всяком случае, именно по нему 15 марта на заседании правительства определят меры по подавлению инфляции в этом году.

новости

Ваше мнение

* Имя:   * Текст:   * Защита от спама: