Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки эффективности использования в 2004-2006 годах федеральной собственности, расположенной за рубежом, переданной в хозяйственное ведение федеральным государственным унитарным предприятиям (ФГУП). Проверка проведена в феврале-мае с.г. в соответствии с планом работы Счетной палаты на 2007г. С сообщением выступил аудитор Виктор Косоуров, говорится в пресс-релизе Счетной палаты.
В материалах, представленных на Коллегию, отмечается, что федеральная собственность, расположенная за рубежом и переданная в хозяйственное ведение ФГУПам, используется неэффективно. Предприятия не осуществляют на должном уровне управление деятельностью зарубежных компаний, в которых они принимают долевое участие. В указанном периоде из двенадцати зарубежных компаний, стоимость акций, долей, паев в уставных капиталах которых числятся на балансе ФГУП «ВО «Союзхимэкспорт», ФГУП «ВО «Техноинторг» и ФГУП «ВО «Продинторг» только две начисляют незначительные дивиденды. ФГУП «ВО «Машприборинторг» зарубежные активы утратило.
Распоряжение Правительства России от 2 апреля 2002г. о прекращении участия ФГУП и федеральных государственных учреждений в уставных капиталах кредитных организаций в полной мере не выполнено. Так, акции Московского Народного банка номинальной стоимостью свыше 15 млн. фунтов стерлингов, расположенного в Лондоне (в настоящее время - VTB Bank Europe PLC), и находившиеся на балансе ФГУПов, в казну Российской Федерации не переданы.
Программы приватизации федерального имущества на 2005 и 2006 годы, утвержденные распоряжениями Правительства от 26 августа 2004г. и от 25 августа 2005г., выполнены не полностью. Ряд ФГУПов из числа бывших внешнеэкономических объединений МВЭС СССР не были акционированы из-за числящейся за ними задолженности перед иностранными поставщиками. При этом стоимость их зарубежных активов имеет тенденцию к снижению.
Меры по устранению нарушений, выявленных в результате предыдущей проверки законности отчуждения и передачи госсобственности СССР и федеральной собственности России за рубежом иностранным и российским юридическим и физическим лицам, а также законности права владения и распоряжения зарубежными финансовыми активами в части возврата в федеральную собственность финансовых зарубежных активов, находившихся в хозяйственном ведении приватизированных ФГУПов, не приняты.
Приватизация акций ОАО «ВО «Станкоимпорт» и ОАО «ВО «Технопромэкспорт» может привести к недопоступлению в федеральный бюджет средств составляющих разницу между рыночной и балансовой стоимостью зарубежных активов, а также средств составляющих разницу между рыночной и номинальной стоимостью акций VTB Bank Europe PLC числящихся на балансе ОАО «ВО «Станкоимпорт». Включение в уставный капитал этих активов при приватизации объединений путем их преобразования в ОАО, в нарушение постановления Правительства от 5 января 1995г. «Об управлении федеральной собственностью, находящейся за рубежом» осуществлялось без решения Правительства и в основном по балансовой стоимости.
Коллегия приняла решение направить представление в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом Российской Федерации, информационное письмо в Правительство России и обращение в МВД России.
Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания России.
