Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина 11 мая т.г. рассмотрела информацию Счетной палаты Российской Федерации по отчету Министерства финансов Российской Федерации об исполнении федерального бюджета за 2006 год.
Федеральный бюджет на 2006 год сформирован и исполнялся в условиях внедрения среднесрочного бюджетного планирования, завершения налоговой реформы, оптимизации бюджетной и налоговой политики, реализации приоритетных национальных проектов, совершенствования межбюджетных отношений в соответствии с новой нормативной базой, регулирующей финансовые взаимоотношения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
По отчету Минфина России, доходы федерального бюджета составили 6 276,3 млрд. рублей, что на 105,8 млрд. рублей, или на 1,7 %, выше объема доходов, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете на 2006 год, расходы федерального бюджета – 4 281,3 млрд. рублей, что на 149,7 млрд. рублей, или на 3,4 %, меньше объема расходов, утвержденных указанным федеральным законом. Профицит федерального бюджета составил 1 995 млрд. рублей, что на 255,6 млрд. рублей, или на 14,7 %, больше соответствующего показателя, утвержденного федеральным законом о федеральном бюджете на 2006 год.
Макроэкономические условия исполнения федерального бюджета в 2006 году характеризовались ростом экономики в условиях исключительно благоприятной для основных товаров российского экспорта конъюнктуры мировых рынков, постепенным снижением уровня инфляции, продолжением укрепления национальной валюты и ростом золотовалютных резервов страны. ВВП увеличился в 2006 году по сравнению с 2005 годом на 6,7 % (2005 год к 2004 году - на 6,4 %).
Несмотря на положительную динамику развития экономики Российской Федерации существенных сдвигов в повышении благосостояния населения не произошло.
Не исполнены в полном объеме законодательно установленные бюджетные назначения по ряду налоговых и неналоговых доходов, также отмечается рост объемов остатков средств федерального бюджета на счетах по учету средств федерального бюджета, не выполнение в полном объеме расходов федерального бюджета по 10 разделам из 11 разделов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ниже 100 % исполнение расходов федерального бюджета, предусмотренных уточненной бюджетной росписью на 2006 год, по 92 из 111 главных распорядителей средств федерального бюджета.
Неосвоение средств на реализацию приоритетных национальных проектов составило свыше 29 млрд. рублей.
Введено в эксплуатацию всего 462 строек и объектов, или 37,4 %, из 1 234 строек и объектов, предусмотренных к вводу в 2006 году. В 2006 году не произошло существенных сдвигов в сокращении различий в социально-экономическом развитии регионов.
Размещение средств Стабилизационного фонда в ценные бумаги иностранных государств в 2006 году не осуществлялось.
Совокупный объем средств Стабилизационного фонда в рублевом эквиваленте по состоянию на 1 января 2007 года составил 2 346,9 млрд. рублей, в том числе: в российской валюте средства Стабилизационного фонда отсутствовали, в долларах США – 39,4 млрд. долларов США, в евро – 30,8 млрд. евро, в фунтах стерлингов - 4,6 млрд. фунтов стерлингов. Совокупный объем средств Стабилизационного фонда по состоянию на 1 января 2007 года составил 89,1 млрд. долларов США (исходя из курса валют на 1 января 2007 года).
Правительством Российской Федерации не принято в 2006 году 6 нормативных актов, обеспечивающий реализацию 6 статей федерального закона о федеральном бюджете на 2006 год.
