Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки состояния коммерческой задолженности Российской Федерации в Министерстве финансов Российской Федерации и Банке внешнеэкономической деятельности СССР. Проверка проведена в соответствии с планом работы Счетной палаты на 2007 год. С сообщением выступил аудитор Николай Табачков.
В материалах, представленных на Коллегию, отмечается, что коммерческая задолженность бывшего СССР по состоянию на 1 января 2006 года составляла сумму, эквивалентную 1,4 млрд. долларов США. В конце ноября 2006 года перед вторым этапом обмена коммерческой задолженности на облигации внешних облигационных займов Российской Федерации она достигла 1,7 млрд. долларов США. По итогам обмена было урегулировано 5103 долговых требования в 18 оригинальных валютах на общую сумму 1,1 млрд. долларов США. Таким образом, по итогам второго этапа урегулирования коммерческая задолженность составила на 1 января 2007 года 635,5 млн. долларов США.
Анализ величины и структуры коммерческой задолженности по состоянию на начало и конец 2006 года свидетельствует о том, что свыше 60 процентов задолженности, предъявленной к обмену на облигации внешних облигационных займов Российской Федерации, приходилось на долговые обязательства с расчетами в форме открытых счетов. Кроме того, 67 процентов коммерческой задолженности, урегулированной в ходе второго этапа ее обмена, также составляла задолженность по открытым счетам.
Причем, как отмечалось на Коллегии, до 2007 года коммерческая задолженность по открытым счетам не учитывалась в отчетности о величине и структуре государственного долга Российской Федерации. В ходе проверки Минфином России были приняты меры по организации учета этой задолженности в части задолженности, уже предъявленной к обмену. Однако точными данными о сумме задолженности по долговым обязательствам с расчетами в форме открытых счетов, которые могут быть предъявлены к обмену в дальнейшем, ни Минфин ни Внешэкономбанк не располагают.
Коллегия приняла решение направить информационное письмо в Правительство России, представления – в Минфин России и Внешэкономбанк. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания.
