Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки выполнения ОАО РАО "ЕЭС России" инвестиционной программы за 2006 г.
На Коллегии отмечалось, что производство электроэнергии в России в 2006 г. составило 995,6 млрд. кВтч, увеличившись по сравнению с уровнем 2005 г. на 4,5 процента, в том числе энергокомпаниями ОАО РАО "ЕЭС России" было произведено 695 млрд. кВтч., что на 4,4 процента больше, чем в 2005 г. Отпуск тепловой энергии по стране в 2006 г. в целом составил около 1,46 млрд. Гкал, в том числе предприятиями ОАО РАО "ЕЭС России" - 477,8 млн. Гкал, и вырос по сравнению с 2005 г. на 2,7 процента. Вместе с тем, основные производственные фонды ОАО РАО "ЕЭС России" находятся в неудовлетворительном состоянии, степень их износа в 2006 г. в целом составляла около 59 процентов. При этом физический износ оборудования на тепловых электростанциях достиг критического уровня - 70 процентов, на гидравлических электростанциях вырос до 80 процентов. Нормативный парковый ресурс безаварийной эксплуатации выработан на 41 процент на ТЭС и на 50 процентов на ГЭС.
Как следует из материалов Коллегии, финансовые показатели ОАО РАО "ЕЭС России" в 2006 г. были положительные и превышали уровень 2005 г. Финансовых ресурсов, полученных ОАО РАО "ЕЭС России" от производственно-экономической деятельности, вполне достаточно не только для ведения текущей деятельности, но и для обновления оборудования, реконструкции и наращивания мощностей.
Проверка показала, что инвестиционная программа ОАО РАО "ЕЭС России" на 2006 г. в основном выполнена. Общий объем финансирования объектов капитального строительства составил 23,95 млрд. руб. Реализация инвестиционной программы обеспечила ввод в эксплуатацию 387,3 МВт турбинных мощностей.
Вместе с тем, на Коллегии отмечалось, что подход к формированию финансовых средств в инвестиционной программе ОАО РАО "ЕЭС России" на 2006 г. не в полной мере соответствует реалиям экономической ситуации в стране. Основным источником финансовых ресурсов в инвестиционной программе остаются целевые инвестиционные средства, включаемые ФСТ России в абонентную плату ОАО РАО "ЕЭС России". Использование средств, полученных от других видов деятельности в инвестиционной программе ОАО РАО "ЕЭС России" на 2006 г., не предусмотрено. ОАО "Бурейская ГЭС" в 2006 г. не получило от ОАО РАО "ЕЭС России" инвестиций в сумме около 3,26 млрд. руб., утвержденных ФСТ России в абонентной плате ОАО РАО "ЕЭС России" на 2006 г. для финансирования строительства Бурейской ГЭС. В процессе корректировки сметы затрат на строительство гидроузла Бурейской ГЭС необоснованно были исключены затраты на жилищное, коммунальное и социально-бытовое строительство в объеме 8,56 млрд. руб.
Коллегия решила направить информационные письма в ОАО РАО "ЕЭС России" и Правительство России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания.