В минувшую пятницу Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела оперативную информацию о средствах федерального бюджета, полученных субъектами Федерации и ЗАТО за январь-июнь 2009 г. С сообщением выступил аудитор Сергей Рябухин.
На Коллегии отмечалось, что нарастание нестабильности экономической ситуации в текущем году сказалось на состоянии бюджетов субъектов Федерации. Если в 2006–2008 гг. доходы консолидированных бюджетов субъектов Федерации увеличивались на 27–28% в год, то по итогам I полугодия 2009 г. они сократились по сравнению с соответствующим периодом 2008 г. на 6%.
Сокращение доходов отмечается в 33 субъектах Федерации, в которых проживает 48% населения страны. Наиболее уязвимыми оказались регионы с высокой долей экспортной продукции, в то время как высокодотационные регионы выглядят более успешными. Безвозмездные перечисления из федерального бюджета увеличились на 24%, их доля в доходах консолидированных бюджетов составила 19% против 17,7% в соответствующем периоде прошлого года. В том числе субвенции возросли в 1,8 раза, их доля в доходах повысилась с 3% до 6%. Без учета субвенций собственные доходы консолидированных бюджетов субъектов Федерации сократились на 9%. Общий объем налоговых и неналоговых доходов сократился на 22%, поступление налога на прибыль - на 41% к уровню 2008 г. На 43% сократились доходы от поступления налогов, сборов и регулярных платежей за пользование природными ресурсами.
Как отмечалось в материалах, представленных на Коллегию, расходная часть бюджетов характеризуется увеличением доли расходов на оплату труда с начислениями при некотором сокращении доли расходов на капитальные вложения. Доходы в отчетном периоде превысили расходы на 99,4 млрд. руб. Вместе с тем, без учета субвенций, поступающих из федерального бюджета, отмечается снижение доходов над расходами на 72,1 млрд. руб. Уровень потерь доходной части бюджетов сильно зависит от экономического развития субъектов Федерации, степени диверсификации региональной экономики и отражает высокую дифференциацию в уровнях бюджетной обеспеченности жителей в регионах.
В отчетном периоде субъектам Федерации не предоставлялись средства на создание технопарков в сфере высоких технологий, реформирование региональных и муниципальных финансов, развитие социальной и инженерной инфраструктуры субъектов Федерации и муниципальных образований, поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, осуществление Краснодарским краем полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, реализацию мероприятий по развитию инфраструктуры г. Сочи.
Коллегия решила направить оперативную информацию в палаты Федерального Собрания, полномочным представителям Президента в федеральных округах и в Правительство России. Об этом сообщил департамент информации Счетной палаты РФ.
