S&P: Рейтинги региональных и местных органов власти Центральной и Восточной Европы зависят от качества управления

[24.02.2005 18:00] Standard & Poor's

Качество управления — это ключевой фактор, влияющий на кредитоспособность региональных и местных органов власти (РМОВ) в Центральной и Восточной Европе (ЦВЕ), говорится в отчете, опубликованном 23 февраля 2005 г. Standard & Poor's.

Отчет, озаглавленный "Региональные и муниципальные финансы в странах Центральной и Восточной Европы: потребность в повышении прозрачности и качества управления", опирается на опыт Standard & Poor's в предоставлении рейтинговых услуг 39 РМОВ в 11 странах ЦВЕ, а также 120 РМОВ в других европейских государствах для выявления тенденций изменения уровня прозрачности, качества управления и их институционализации в рассматриваемом регионе, а также определения наиболее важных проблем, с которыми сталкиваются РМОВ, задавшиеся целью улучшить качество управления своими финансами.

"Усилия РМОВ по повышению качества управления операциями и финансами могут самым непосредственным образом привести к повышению кредитоспособности и кредитных рейтингов. В то же время такие кредитные риски, как низкая предсказуемость и негибкость доходов и расходов бюджета, изменения системы межбюджетных отношений, экономическая концентрация, наоборот, находятся за пределами сферы влияния РМОВ", — отметил кредитный аналитик Standard & Poor's Феликс Эйгель.

Значение качества управления для уровня рейтингов иллюстрируют многие последние повышения рейтингов, присвоенных РМОВ в ЦВЕ, — например, городам Загребу (ВВВ/Стабильный/—) или Москве (ВВВ-/Стабильный/—), в результате очевидных улучшений в сфере управления.

Ожидается, что РМОВ и соответствующие центральные правительства будут уделять все большее внимание повышению открытости и качества административной работы.

"Мы ожидаем, что уровень финансового менеджмента в городах ЦВЕ будет повышаться по мере замедления хода реформ межбюджетных отношений и роста квалификации сотрудников администраций. В России, Украине, Турции и Болгарии, где масштабы административных реформ особенно значительны, этот процесс может протекать немного медленнее. В результате разрыв между наиболее и наименее благополучными с точки зрения качества управления РМОВ в странах ЦВЕ может еще более увеличиться. Это, в свою очередь, может привести к большему разнообразию в уровнях кредитных рейтингов", — добавил Феликс Эйгель.