S&P пересмотрело прогноз изменения рейтинга Ленинградской области

Standard & Poor's пересмотрело прогноз изменения рейтинга Ленинградской области со "Стабильного" на "Позитивный" вследствие быстрого роста доходов. Одновременно кредитный рейтинг эмитента "B+" по обязательствам в иностранной валюте и рейтинг "ruA+" по российской шкале были подтверждены.

"Рейтинги области отражают продолжающийся быстрый экономический рост в регионе и умеренный уровень долга, — отметил кредитный аналитик Standard & Poor's Борис Копейкин. — Уровень рейтингов, однако, ограничивается низкой гибкостью доходов области вследствие контроля со стороны Федерации, сравнительно слабыми финансовыми показателями и растущим давлением со стороны текущих расходов".

Негативное влияние на кредитоспособность Ленинградской области оказывает низкая гибкость как доходов, так и расходов, так как ставки, виды и пропорции распределения налогов устанавливает федеральное законодательство. В результате область, как и другие российские регионы, подвержена рискам возможных изменений в федеральном налоговом и бюджетном законодательстве. Кроме того, давление на бюджет Ленинградской области оказывают растущие расходы на зарплату, а также инвестиции в инфраструктуру, которые необходимы области.

Доходы бюджета быстро растут. Рост поддерживается динамичным развитием налоговой базы и перераспределением доходов от муниципальных образований. Растущие доходы должны помочь области улучшить финансовые показатели, в 2005-2006 гг. ожидается операционный профицит приблизительно в 10% — несмотря на быстрый рост зарплат и социальных расходов. Тем не менее эти две статьи расходов, как ожидается, будут составлять 40% расходов в 2005 г. по сравнению с 25-30% в 2003-2004 гг., создавая значительное давление на бюджет области.

Долг, в настоящее время не превышающий 20% доходов, скорее всего, не вырастет в ближайшие несколько лет. У области нет планов по увеличению объема прямого долга в 2006 г., однако гарантии на сумму до 1,9 млрд руб. (66 млн долл., или около 8% доходов) могут быть заложены в бюджет 2006 г. для поддержки инфраструктурных проектов и экономического развития, хотя фактическая выдача гарантий, судя по всему, будет значительно ниже этого уровня.

"Мы ожидаем, что быстрорастущая экономика области будет способствовать росту доходов бюджета на уровне как минимум 10-15% в ближайшие год-два и что полный долг области останется в пределах умеренного уровня в 20-25% доходов, — сказал в заключение г-н Копейкин. — Дальнейшее повышение рейтинга будет зависеть от способности области улучшить операционный баланс, достигнув текущего профицита по крайней мере в 10%, и стабилизировать его на этом уровне в 2005-2006 гг., несмотря на растущее давление со стороны текущих расходов".

новости

Ваше мнение

* Имя:   * Текст:   * Защита от спама: