7 марта 2007 г. Standard & Poor's пересмотрело прогноз изменения рейтингов Санкт-Петербурга со "Стабильного" на "Позитивный". В то же время долгосрочный кредитный рейтинг "ВВВ-" был подтвержден. Standard & Poor's также присвоило долгосрочный кредитный рейтинг "ВВВ-" восьми выпускам приоритетных необеспеченных облигаций.
"Изменение прогноза вызвано высокими финансовыми показателями и улучшением ликвидности города", — отметил кредитный аналитик Standard & Poor's Борис Копейкин.
Рейтинги отражают рост готовности города осуществлять необходимые инвестиции в инфраструктуру, что подтверждается ростом капитальных расходов. Низкий долг Санкт-Петербурга (прямой долг не превышает 4% текущих доходов) и высокие финансовые показатели на фоне высокого качества управления долгом и улучшения ликвидности также поддерживают уровень рейтингов. Кроме того, резервы ликвидности на конец 2006 г. в несколько раз превысили размер полного долга, что превращает город в нетто-кредитора.
Рейтинги по-прежнему ограничиваются высокими — даже в российском контексте — потребностями города в финансировании инфраструктуры на фоне недостаточного уровня инвестиций в прошлом. Другие ограничивающие факторы — низкая предсказуемость и гибкость доходов вследствие контроля со стороны федерального центра и сохраняющийся невысокий уровень благосостояния (в сравнении с европейскими городами с аналогичными рейтингами).
"Мы полагаем, что растущая экономика и доходы Санкт-Петербурга помогут городу продолжать наращивать капитальные расходы и, таким образом, снизить давление со стороны инфраструктурных потребностей, избежав роста долга выше низкого уровня в 20% в среднесрочной перспективе", — подчеркнул г-н Копейкин.
Повышение рейтинга может быть вызвано повышением предсказуемости среднесрочной финансовой и долговой стратегии города, включая такой важный этап, как ожидаемое принятие финансового плана на 2008-2010 гг. в первой половине 2007 г. В случае, если Санкт-Петербург будет в состоянии справиться с основными потребностями в развитии инфраструктуры без существенного ухудшения финансовых показателей и ликвидности, рейтинг может быть повышен.
Напротив, более агрессивная финансовая политика, с более низким операционным балансом и резким снижением резервов ликвидности на фоне роста долга выше ожидаемого уровня может привести к пересмотру прогноза вновь на "Стабильный". Серьезные негативные изменения в политической ситуации или межбюджетных отношениях на центральном уровне, приводящие к сокращению доходов или изменению финансовой политики (которые, впрочем, маловероятны), также могут оказать давление на уровень рейтингов.
