На заседании Правительства Российской Федерации 31 мая 2007 г. рассматривался вопрос о социально-экономическом развитии Свердловской области.
По словам М.Фрадкова, "в области представлен полный набор всех аспектов экономического развития России". В регионе развиваются "черная, цветная металлургия, машиностроение, строительство и наука". М.Фрадков обратил также внимание на активное развитие сельского хозяйства и внешнеэкономические связи Свердловской области.
М.Фрадкова интересовало, "приходят ли инвестиции в регион, как развивается промышленность, как работают олигархи, какой импульс задан для дальнейшего экономического развития". "Мы хотим увидеть это на цифрах, фактах, с оценкой опытного прагматичного руководителя региона", - пояснил премьер.
Основные характеристики бюджета Свердловской области на 2006-2008 годы.
Прогноз доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2007 год составляет 99,3 млрд.руб. Из них доходы без учета финансовой помощи из федерального бюджета 90,2 млрд. руб., что на 34% выше прогноза 2006 года.
В 2007 году сохраняется тенденция зависимости доходов бюджета от поступлений налога на прибыль организаций (36,9% доходов в 2006 году и 35,9% в 2007 году) и налога на доходы физических лиц (34,6% в 2006 году и 39,3% в 2007 году).
Прогноз консолидированного бюджета Свердловской области на 2007 год по доходам сформирован с учетом Бюджетного кодекса Российской Федерации (с применением показателя налогового потенциала муниципальных образований) и изменений налогового законодательства Российской Федерации и Свердловской области, а также положений Закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Основные характеристики перспективного финансового плана на 2007-2009 годы:
Учитывая значительный удельный вес в доходах бюджета Свердловской области поступлений от налога на прибыль организаций, на 2008-2009 годы планируется ежегодный рост доходов (без учета финансовой помощи из федерального бюджета) на уровне 9,5% и 8,7%. Так, в 2008 году ожидается получить 98,7 млрд.руб. доходов (без учета финансовой помощи из федерального бюджета), в 2009 году - 107,3 млрд.руб. При этом ожидается, что темпы роста поступления налога на прибыль организаций в эти годы снизятся до 6,3-6,5%.
Наибольший удельный вес в структуре доходов консолидированного бюджета Свердловской области займет налог на доходы физических лиц. Темпы роста этого доходного источника к уровню предыдущего года составят в 2008 году - 117,4%, в 2009 году - 114,9%.
Еще одним источником поступления доходов в бюджет будет налог на имущество организаций, его доля в доходах в последующие годы составит около 7%. Темп роста этого налога в 2008 и 2009 годах, соответственно - 106,2% и 106,4%.
Расходы консолидированного бюджета Свердловской области на 2007 год утверждены в сумме 98,8 млн. руб., что больше объема бюджета за 2006 год на 8,5%. Расходы на 2007 год рассчитаны, исходя из прогнозируемого объема доходов, обеспечения отсутствия дефицита областного бюджета и сбалансированности бюджетной системы области.
Объем областного бюджета составляет 78,3 млрд. руб., в том числе межбюджетные трансферты местным бюджетам - 23,9 млрд. руб.
Особенности формирования финансовых обязательств Свердловской области на 2006 и 2007 годы определялись существенным перераспределением полномочий и компетенции между уровнями власти, закрепленными в соответствующих федеральных законах.
Большая доля расходов консолидированного бюджета Свердловской области в 2007 году приходится на социально значимые отрасли: образование - 27690 млн. руб., (28%); здравоохранение - 22057,6 млн. руб. (22,3%); социальная политика - 14724,1 млн. руб. (14,9%).
В течение ряда лет Правительство Свердловской области уделяло большое внимание оптимизации структуры государственного долга. Работа в этом направлении основывалась на принципе необходимости составления областного бюджета без привлечения заемных средств. В результате, к концу 2001 года Свердловская область существенно снизила государственный долг, в том числе были полностью погашены все обязательства по государственным ценным бумагам.
Снижение долговой нагрузки позволило с 2002 года принимать областной бюджет без дефицита. Процентные платежи были минимизированы, а в 2005 и в 2006 годах вообще не производились.
Для реализации положений, касающихся межбюджетных отношений внутри субъекта, в соответствии с областным законодательством, в областном бюджете на 2007 год образованы областные фонды.
Областные фонды финансовой поддержки поселений и городских округов (муниципальных районов) на 2007 год составляют 736,8 млн. руб. и 7972,4 млн. руб. соответственно.
