Участники парламентских слушаний "Итоги и перспективы приватизации в России" призвали с большой осторожностью подходить к продаже пакетов акций стратегически значимых, инфраструктурных акционерных обществ.
"Приватизация не является целью экономической политики России. Приватизация есть инструмент реализации стратегических целей экономического и социального развития страны", - отметил в своем выступлении президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин.
Было отмечено, что снижение доли государственного участия в капитале ОАО "РЖД" ниже 75% плюс 1 акция создаст системные риски с точки зрения влияния правительства на корпоративные решения, а значит на реализацию экономической и социальном политики государства в транспортной отрасли.
"Кроме того, выручка от продажи 25% пакета акций должна превышать объемы инвестиционной программы компании", - отметил председатель комитета ГД по вопросам собственности Сергей Гаврилов.
На сегодняшний день этот актив оценивается экспертами в сумму чуть больше 280 млрд. рублей, при инвестиционной программе ОАО "РЖД" на 2012 год в 492,2 млрд. рублей, говорится в пресс-релизе "РЖД".
"Очень важно чтобы структура сделок полностью соответствовала современным требованиям и возможностям компаний, а цена продажи способствовала тому, чтобы каждую продажу можно было назвать успешной. Если конъюнктура находится не в наиболее удачном состоянии, лучше ждать, готовиться и наращивать капитализацию компаний", - подчеркнула заместитель министра экономического развития РФ Ольга Дергунова.
Успешная реализация государственного актива важна еще и потому, что вырученные от продажи средства могут быть направлены на реализацию инвестиционных проектов железнодорожной отрасли.
Другими условиями проведения приватизации ОАО "РЖД" на слушаниях были названы:
- определение модели финансирования и долгосрочной тарифной политики в отрасли;
- решение вопроса оптимизации и субсидирования убыточных видов деятельности, в том числе пригородного железнодорожного комплекса;
- детализация и переход к целевой модели рынка и разработка механизма сетевого контракта;
- повышение операционной эффективности ОАО "РЖД", с учетом снижения доходной части холдинга из-за продажи акций дочерних компаний ОАО "ПГК" и ОАО "ТрансКонтейнер".
По итогам парламентских слушаний был принят пакет рекомендаций для успешного завершения нового этапа приватизации в России. Среди них проведение системной и последовательной политики приватизации, которая должна быть экономически обоснована, информационно открыта и понятна потенциальным инвесторам и российскому обществу, говорится в пресс-релизе "РЖД".
Кроме того, должны быть выработаны четкие критерии оценки целесообразности или нецелесообразности приватизации конкретных активов, а в дискуссии по выработке критериев должны участвовать не только исполнительные и законодательные органы власти, но и представители бизнеса и общества.