МОСКВА, 26 окт - РИА Новости. Законопроект, разрешающий неквалифицированным инвесторам покупать госбумаги субъектов России без прохождения тестирования, упрощающий выкуп эмитентами своих бумаг, а также позволяющий операторам финансовых платформ осуществлять деятельность, связанную с выпуском и обменом цифровых финансовых активов (ЦФА), внесен в Госдуму, следует из ее базы данных.
Авторами этой законодательной инициативы выступили глава комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков ("Справедливая Россия – За правду") и депутат Олег Савченко ("Единая Россия"), а также сенаторы Николай Журавлев, Анатолий Артамонов и Мухарбий Ульбашев. Она разработана в целях "расширения возможностей для эмитентов и инвесторов в совершении операций с ценными бумагами, в том числе с использованием финансовых платформ, а также снятия ограничений по развитию платформенных бизнес-моделей на финансовом рынке".
Документ включает государственные ценные бумаги субъектов РФ в перечень бумаг, для совершения сделок с которыми неквалифицированным инвесторам не требуется проходить тестирование. "Это позволит расширить спектр наиболее надежных и консервативных инструментов для широкого круга розничных инвесторов, упростив и ускорив процесс их приобретения, в том числе при совершении подобных операций с использованием финансовой платформы", - поясняют разработчики.
Они также обращают внимание, что сейчас эмитенты облигаций, решение о выпуске которых предусматривает право владельца таких бумаг предъявить их к выкупу до наступления срока погашения, не вправе проводить такие операции со своими облигациями через финансовую платформу. А операторам таких платформ запрещено совмещать свою деятельность с деятельностью кредитной или некредитной финансовой организации, за исключением деятельности организатора торговли, депозитария, специализированного депозитария, регистратора или оператора инвестиционной платформы.
В целях снятия существующих барьеров законопроект включает эмитентов ценных бумаг и агентов, действующих по их поручению (в отношении выпущенных такими эмитентами бумаг), в число лиц, которые могут выступать покупателями ценных бумаг по сделкам, совершаемым с использованием финансовой платформы.
Операторам финансовых платформ разрешается совмещать свою деятельность с деятельностью оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск ЦФА, а также оператора обмена ЦФА. Разработчики полагают, что это "будет способствовать формированию на финансовом рынке новых бизнес-моделей, базирующихся на цифровой трансформации финансовых услуг".