Международный валютный фонд (МВФ) понизил прогноз роста ВВП России в 2013 году до 2,5% с 3,4%. В текущем году рост экономики в РФ будет ниже, чем в прошлом, считает Антонио Спилимберго, глава миссии – советник Европейского управления МВФ. Свое мнение он озвучил на пресс-конференции, которая прошла в Москве. При этом, несмотря на замедление темпов роста, российская экономика функционирует на докризисном уровне загрузки мощностей.
Вместе с тем, по мнению эксперта, стимулировать спрос далее не следует. "Наш анализ показывает, что нет смысла предпринимать дополнительные усилия в мерах стимулирования, будь то в денежно-кредитной политике или в финансовой. Не стоит подрывать макроэкономическую стабильность для краткосрочного стимулирования экономического роста", - считает Антонио Спилимберго. По мнению эксперта, более консервативная денежно-кредитная политика сейчас способствовала бы росту экономики РФ.
Кроме того, в 2014 году прогноз роста экономики ухудшен с 3,8% до 3,25%. МВФ отмечает, что экономическую активность сдерживают снижение инвестиций и внешнего спроса. Согласно прогнозам МВФ, инфляция незначительно снизится до верхней границы установленного Банком России на конец 2013 года целевого диапазона на уровне 5-6% и, при отсутствии дополнительных мер, по-прежнему будет выше установленного ЦБ РФ на 2014 год целевого диапазона в 4-5%.
Для реализации среднесрочного потенциала российской экономики и сокращения уязвимости необходимы масштабные реформы экономической политики, считают эксперты МВФ. Предложения о принятии стимулирующих мер в краткосрочной перспективе могут создать угрозу для недавно установленных якорей макроэкономической политики, а риски в отношении финансовой стабильности возрастают вследствие быстрого роста необеспеченных потребительских кредитов.
В случае ухудшения глобальных экономических и финансовых условий Россия может испытать отрицательное влияние резкого снижения цен на нефть либо ускорения оттока капитала. В то же время, отмечается в заявлении, Россия в большей степени, чем раньше, способна противостоять таким шокам, принимая во внимание повышение гибкости курсообразования, совершенствование арсенала инструментов антикризисного управления и сокращение несоответствия структуры активов и пассивов.
Бюджетное правило для ограничения расходов федерального бюджета, введенное в России, следует ужесточить с 2014 года, привязав его к более низкой цене на нефть, считает Международный валютный фонд. Помимо цены на нефть, МВФ также оперирует к сокращению заимствований на чистой основе - чтобы обеспечить восстановление суверенных фондов за счет сбережения большего объема небезграничных нефтяных доходов.
Как говорится в заявлении миссии фонда в РФ во главе с Антонио Спилимберго по итогам консультаций в Москве, фонд также призывает российские власти противостоять любым попыткам увеличить государственные расходы вне рамок бюджетного правила, поскольку это правило способствует сглаживанию колебаний в расходах и сдерживает давление в сторону их увеличения.
Бюджетное правило ограничивает расходы исходя из средней цены на нефть за пятилетний период, с ежегодным увеличением расчетного периода на один год до достижения 10 лет. Таким образом, бюджет на 2013 год рассчитывался исходя из цены на нефть в 91 доллар за баррель, в 2014 году - 92 доллара за баррель, в 2015 году - 93 доллара за баррель.
Доходы бюджета сверх цены отсечения будут направляться в Резервный фонд до достижения его величины 7% ВВП, а сверх этой суммы - на пополнение ФНБ и финансирование инфраструктурных проектов в пропорции 50 на 50.
