Минфин РФ направил на рассмотрение проект распоряжения Правительства РФ по объемам выпуска государственных ценных бумаг в 2009 году.
Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" определена программа государственных внутренних заимствований Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, которая предусматривает, что чистое привлечение по государственным ценным бумагам в 2009 году составит 429,102 млрд. рублей. Об этом говорится в сообщении пресс-службы Правительства РФ.
Учитывая конъюнктуру рынка государственных ценных бумаг в 2008 году, Минфин России для выполнения указанной выше программы государственных внутренних заимствований Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов предлагает осуществить выпуск государственных облигаций в 2009 году в объеме до 535,8 млрд. рублей, в том числе:
- облигации федеральных займов - до 410,0 млрд. рублей;
- государственные сберегательные облигации - до 125,8 млрд. рублей.
С целью снижения рисков, связанных со структурой государственного долга, Минфин России планирует, что заимствования на внутреннем рынке в 2009 году будут в основном носить средне- и долгосрочный характер.
Минфин России планирует в 2009 году разместить по номиналу ОФЗ на сумму 410,0 млрд. рублей и ГСО на сумму 125,8 млрд. рублей. Таким образом, на средне- и долгосрочные заимствования в 2009 году будет приходиться около 98 процентов от запланированного объема внутренних заимствований.
Для повышения ликвидности рынка государственных ценных бумаг Минфин России продолжит в 2009 году размещать государственные облигации со стандартными сроками обращения (3, 5, 10 и 15 лет).
При этом объем в обращении 3-х и 5-ти летних облигаций федерального займа будет доводиться в течение 2009 года до 45 - 50 млрд. рублей для каждого выпуска.
Кроме того, с целью дальнейшей оптимизации платежного графика по обслуживанию и погашению государственного внутреннего долга Российской Федерации Минфин России планирует приступить в 2009 году к размещению новых выпусков облигаций федерального займа со сроками обращения до 10 и 15 лет.
Объем в обращении 10-ти и 15-тилетних выпусков планируется доводить до 110-130 млрд. рублей каждый.
В целях исключения негативного влияния на ликвидность рынка государственных ценных бумаг от вложения больших объемов средств пенсионных накоплений только в государственные ценные бумаги, обращающиеся на рынке ГКО-ОФЗ, Министерство финансов Российской Федерации планирует продолжить в 2009 году выпуск государственных сберегательных облигаций (ГСО).
Таким образом, в соответствии с программой государственных внутренних заимствований Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов Минфин России планирует продолжить одновременно развивать два сегмента рынка государственных ценных бумаг - рынок ГКО-ОФЗ и рынок ГСО, обеспечивая инвестирование части пенсионных накоплений в государственные сберегательные облигации.