В 2009 году прогнозируется падение ВВП на 8-8,5%, говорится в материалах к сегодняшнему заседанию Правительства, на котором Минэкономразвития представит проект сценарных условий, основных параметров прогноза социально-экономического развития России и предельных уровней цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.
В производстве ВВП основным фактором роста во втором полугодии является ожидаемый рост промышленного производства (с исключением сезонности). По счету использования ВВП основным фактором выступает восстановление запасов и рост сальдо чистого экспорта, также возможно начало постепенного восстановления потребительского спроса.
Падение инвестиций в основной капитал оценивается в 2009 году около 21%. При этом во II полугодии продолжится тенденция снижения инвестиций. С исключением сезонности во II полугодии инвестиции будут на 4,5% ниже, чем в первом, а по отношению ко второй половине 2008 года инвестиции сократятся на 24,4 процента.
На снижение инвестиций существенное влияние окажет сокращение капитальных вложений в нефтяном секторе, уменьшение инвестиционных программ в компаниях электроэнергетики и Газпроме (на топливно-энергетический комплекс приходится около трети всех капитальных вложений), а также сокращение инвестиционной программы РЖД (падение инвестиций в железнодорожный транспорт общего пользования превысит 30 процентов). Общая неопределенность с динамикой конечного спроса, появившиеся у большинства производств незагруженные мощности, а также наличие существенной долговой нагрузки будут определять низкий спрос на инвестиции даже при улучшении доступа к кредиту.
Снижение оборота розничной торговли, напротив, уже к апрелю практически полностью было исчерпано. Во второй половине года ожидается, что динамика оборота розничной торговли стабилизируется, а к концу года начнет медленно восстанавливаться. За 2009 год розничные продажи сократятся в целом на 5,8%, при этом в IV квартале начнется рост (с исключением сезонности) по отношению к III кварталу.
Во II полугодии ожидается, что произойдет некоторое снижение цен на нефть и другие сырьевые ресурсы. Если в июне цена на нефть в среднем составила 68,3 долларов США за баррель, то во II полугодии в среднем нефть будет стоить 57,3 долларов за баррель. Такая динамика мировых цен на сырье затормозит восстановление стоимостных объемов экспорта, однако физические объемы экспорта начнут расти во второй половине 2009 года в результате очень низкой базы I полугодия (прежде всего на рынке газа) и оживления мирового спроса. В целом за год падение экспорта составит 7,1% по сравнению с падением в I квартале года на 14,3 процента.
Основным фактором, который должен привести к перелому тренда ВВП, является смена цикла изменения производственных запасов. Запасы последовательно снижались на протяжении IV квартала 2008 года и I квартала 2009 года. В I квартале снижение запасов было особенно интенсивным, что обеспечило более 80% от снижения ВВП. Прогнозируется, что во II квартале запасы снизятся до минимума и, начиная с III квартала, предприятия возобновят пополнение запасов, что начнет восстанавливать производство.
Таким образом, производство ВВП уже в III квартале под влиянием внешнего спроса и роста спроса на запасы может быть выше, чем за квартал до этого. По отношению к прошлому году спад замедлится: если в I полугодии снижение ВВП составило 10,4%, то во II полугодии ВВП снизится на 6,8 процента.
В промышленности в 2009 году прогнозируется спад производства на уровне 11-13%, в том числе в обрабатывающих производствах – 15-17 процентов. Наиболее сильное снижение ожидается в металлургическом производстве, производстве строительных материалов, машиностроительных отраслях, в меньшей степени, в производстве пищевых продуктов и добыче топливно-энергетических ресурсов.
