Как банкиру не угодить в "черный список" Банка России

Банк России в очередной раз настоятельно советует банкирам внимательнее относиться к своей деловой репутации. В июле он выпустил документ, согласно которому территориальные подразделения регулятора будут вести базу данных, содержащую сведения обо всех "нарушенцах", в частности, о руководителях банков, которых ЦБ требовал заменить, тех, кто допустил финансовые нарушения или тех, кто занимал должности руководителей в течение последнего года до отзыва лицензии, пишет ПРАЙМ-ТАСС.

Напомним, что требования к топ-менеджерам банков ЦБ регламентировал и раньше – такая возможность ему дана законом "О банках и банковской деятельности".

Кандидаты на должности членов совета директоров (наблюдательного совета), руководителя кредитной организации, главного бухгалтера, заместителей главного бухгалтера кредитной организации, а также на должности руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера, заместителей главного бухгалтера филиала кредитной организации должны соответствовать квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами Банка России.

Под несоответствием кандидатов, предлагаемых на указанные должности, этим квалификационным требованиям понимаются, в частности:

- отсутствие у них высшего юридического или экономического образования и опыта руководства отделом, иным подразделением кредитной организации, деятельность которых связана с осуществлением банковских операций, либо отсутствие двухлетнего опыта руководства таким отделом, подразделением;

- наличие судимости за совершение преступлений в сфере экономики;

- совершение в течение одного года, предшествовавшего дню подачи в Банк России документов для государственной регистрации кредитной организации, административного правонарушения в области торговли и финансов, установленного вступившим в законную силу постановлением органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

- несоответствие деловой репутации указанных кандидатов требованиям, установленным федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами Банка России.

Регулятор заносил в негласный "черный" список банкиров, которые руководили банком перед отзывом лицензии, то есть действия которых гипотетически могли привести к банкротству банка и нанесению ущерба его вкладчикам и кредиторам. Такой управленец получал возможность вновь занять руководящий пост в банке лишь спустя три года.Кстати, несооотвествие будущего топ-менеджера требованиям Банка России может послужить поводом для отказа банку в выдаче лицензии.

Банкиры достаточно спокойно относятся к тому, что Банк России проверяет их на соответствие – это обычная рутинная процедура. Тем не менее, и здесь случаются курьезы. Однажды автору этой статьи рассказали историю о том, как один крупный российский банк подал в ЦБ документы на согласование одного из менеджеров на должность заместителя председателя правления. Видимо, сотрудники Банка России более тщательно проверяли соискателя, чем служба безопасности его собственного банка, так как им удалось откопать информацию о том, что диплом об окончании финансового ВУЗа был поддельным, похожим на те, что продают в переходах метро. Каким образом произошла утечка информации неизвестно, но на карьере банкира был поставлен крест. "Он теперь, если и всплывет, то нескоро", считает один из банкиров, знакомый с ситуацией.

Бывает, что Банк России идет навстречу акционерам банка и назначает на пост единоличного исполнительного органа – председателя правления — человека, формально не имевшего опыт работы в банке, но работавшего в финансовой сфере. Так случилось в 1996 году с нынешним главой Сбербанка Андреем Казьминым. До этого он работал заместителем министра финансов. А совсем недавно экс-министр финансов и экс-депутат Госдумы Михаил Задорнов возглавил "Внешторгбанк Розничные услуги" /ранее именовавшийся ГУТА-банком/.

Так что, видимо, банкиров новый документ нисколько не удивил. Несколько лет назад, когда нынешнее руководство Банка России только разместилось на Неглинной, оно объявило войну не только недобросовестным банкирам, но членам их советов директоров /наблюдательных советов/. Попытка даже заикнуться о том, что к ним также могут быть предъявлены определенные требования, вызвала бурю гнева. Одни из самых яростных противников заявляли, что единственным требованием, которое может установить ЦБ – это "введение в состав совета только людей, чтобы лошадь не могла проникнуть в управляющий орган банка". Кроме того, они настаивал на том, что определять достойных – не дело чиновников регулятора.

Но Банку России удалось отстоять свою позицию. Новый документ теперь подразумевает, что территориальные подразделения Банка России включат в базу данных информацию и о членах советов банков. Позиция ЦБ во многом объясняется тем, что поскольку в России 95 процентов банков частные, их акционеры способны очень сильно влиять на решения менеджеров банка, нередко ставя их в очень сложные ситуации и вынуждая принимать не всегда финансово обоснованные решения. Как минимум, ЦБ постарался предотвратить попадание в советы директоров откровенно криминальных элементов.

База данных, хотя и ведется в территориальном подразделении, доступна и сотрудникам департамента лицензирования и финансового оздоровления кредитных организаций центрального аппарата. Именно это подразделение сейчас завершает подготовку нового нормативного акта — квалификационных требований к руководству и членам советов директоров банков.

Как считает исполнительный директор Центра развития Дмитрий Лепетиков, Банк России имеет полное право оценивать квалификацию топ-менеджеров банков. «Квалификационные требования должны быть публичны, чтобы был прозрачен механизм принятия решения», считает эксперт. Однако стоит задуматься над тем, чтобы и эта база данных впоследствии не продавалась на каждом углу. «Например, не для кого не секрет, что Банк России ранжирует все банки по 4 группам проблемности, известно даже сколько банков входит в каждую группу, но информация о том, какие конкретно банки куда отнесены не разглашается, по крайней мере на официальном уровне», рассказывает он. По мнению Д.Лепетикова, те, кому отказано в согласовании кандидатуры на тот или иной пост, могут подать в суд. "Представим себе, что предправления покинул банк за 6 месяцев до отзыва лицензии, его на этом посту сменил другой, затем банк обанкротился, может ли первый предправления возглавить другой банк? Ведь в документах Банка России говорится, что претензий не будет к тому, кто ушел за 12 месяцев до отзыва лицензии?", задается вопросом он.

Впрочем, хотя нам и не удалось обнаружить нынешних оппонентов этой идеи, нетрудно представить, что они есть. Кому-то требования, выдвигаемые ЦБ могут показаться слишком жесткими, кому-то напротив, чересчур либеральными. Не секрет, что даже среди известных банкиров есть люди, имевшие судимость или снятую судимость еще в советские времена. Однако, так или иначе, банкиры вынуждены играть по правилам, устанавливаемым регулятором, а неподчинение обернется просто тем, что кандидатура претендента не будет согласована. Остается только гадать, хватит ли кому-либо смелости их оспорить. С точки зрения простых смертных, чем жестче требования к банкирам, тем лучше – деньги целее будут. Об этом пишет ПРАЙМ-ТАСС.

новости

Ваше мнение

* Имя:   * Текст:   * Защита от спама: