Правительство России внесло на рассмотрение в Госдуму проект федерального закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в коммерческие организации, имеющие стратегическое значение для национальной безопасности РФ». После его принятия для компаний-нерезидентов (контролируемых иностранными государствами и международных организаций) вводится норма, согласно которой они смогут приобретать более 25% акций российских стратегических предприятий только при получении специального разрешения.
Напомним, что задача формализации стратегических секторов была поставлена Президентом РФ Владимиром Путиным еще в 2005 году, однако подготовка документа затянулась из-за разногласий между основными ведомствами (МЭРТ, МПР и ФСБ). Законопроект предполагает отнести к стратегическим девять блоков, включающих 40 видов деятельности — космическая деятельность, разработка и использование специальной техники, вооружений и военной техники, авиационная сфера, атомная энергетика и другие.
По словам, президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александра Шохина, «раньше законопроект предполагал четырехступенчатую процедуру допуска предприятий к работе в России, при этом окончательное решение было за главой государства. Согласно внесенным изменениям, решение будут принимать уполномоченный орган и правительственная комиссия по главе с председателем правительства».
Законопроект относит к стратегическим 9 блоков, включающие 40 видов деятельности — космическая деятельность, разработка и использование специальной техники, вооружений и военной техники, авиационная сфера, атомная энергетика, естественные монополии, разработка участков недр федерального назначения, использование разработок в сфере инфекционных заболеваний, а также разработка и использование металлов и сплавов для военной техники. Иностранные госкомпании и международные организации должны будут получать разрешение на приобретение более 25% акций в российских организациях, относящихся к стратегическим видам деятельности, а частные иностранные инвесторы должны будут получать разрешение на сделки по приобретению более 50% акций.
Процедуру получения разрешения предлагается осуществлять следующим образом: инвестор будет обращаться в соответствующий орган с ходатайством о намерении приобрести тот или иной актив. Затем этот документ будет направлен в специальную правительственную комиссию, которая должна будет получить заключение органа по безопасности. Положение и состав комиссии определяет правительство. После этого комиссия принимает решение.
Законопроектом устанавливается разрешительный порядок согласования для превышения установленного предельного уровня – решение по ходатайству инвестора принимает правительственная комиссия с заключением органов безопасности. Срок ответа составляет 6 месяцев.
ВЕК
