Реорганизация РАО "ЕЭС России" вышла на финишную прямую. 1 июля компания самоликвидируется. Правда, ее офис на проспекте Вернадского сразу не опустеет, до конца года его будет занимать Проектный центр по завершению реорганизации энергохолдинга. Это похоронная команда: центр подготовит годовой отчет и будет следить за соблюдением прав акционеров ликвидируемой монополии.
Планы преемников
Впрочем, в деле ликвидации энергомонополии это далеко не главная проблема. В планах энергетиков (уже разделенных и функционирующих в условиях конкурентного рынка) - ввести до 30 Гватт мощностей уже к 2010 году. Это загрузит предприятия энергетического машиностроения заказами на сумму свыше 770 млрд рублей. Своя амбициозная программа есть и у корпорации «Росатом»: до 2020 года в стране планируется построить 26 атомных энергоблоков большой мощности. Сейчас российские предприятия способны изготовить два комплекта оборудования для атомных блоков в год, а для реализации программы развития атомной энергетики в стране и соблюдения зарубежных контрактов необходимо как минимум в 2-2,5 раза больше.
К сожалению, повышенный спрос не находит пока отклика в предложении российских компаний. Конечно, в РАО "ЕЭС России" рассчитывают в первую очередь на отечественных поставщиков. В качестве основных производителей турбин и генераторов для электростанций рассматриваются ОАО "Силовые машины" и ОАО "Уральский турбинный завод" (принадлежит "Ренове"), поставщиком котельного оборудования может стать холдинг "ЭМАльянс".
Однако налицо и тот факт, что удовлетворить все потребности реорганизующейся электроэнергетики российские поставщики не смогут. В частности, в России не производят газовых турбин мощностью 270 МВт. Максимум, на что способны, к примеру "Силовые машины", - это турбина 160 МВт.
"Мы в мире не одни. Давно сложился глобальный рынок энергооборудования, а мы в нем пока кроха: занимаем единицы процентов", - констатирует технический директор РАО ЕЭС Борис Вайнзихер.
Конечно, есть отрасли, где Россия занимает передовые позиции: производство техники для ГЭС, котлостроение, паровые турбины и турбогенераторы. При этом Россия, избалованная дешевым газом, серьезно отстала в производстве крупных парогазовых турбин, их приходится закупать за рубежом. Именно на них приходится львиная доля размещаемых за рубежом заказов РАО.
Средство от конкуренции
В ближайшее время ситуацию в российском энергетическом машиностроении будут обсуждать на парламентских слушаниях в Госдуме. Председатель комитета Госдумы по энергетике единоросс Юрий Липатов собирается пригласить руководителей министерств и ведомств, академиков РАН, руководителей энергетических и машиностроительных предприятий. "Сейчас поднимается много шума, слышны заявления, что кто-то собирается зажимать отечественные предприятия, отдавая заказы зарубежным компаниям, - заявил депутат. - Мы должны понять, насколько наш энергомашиностроительный комплекс способен решать стоящие перед ним задачи, выслушать весь спектр мнений и решать, что делать дальше".
В кулуарах Госдумы говорят о том, что могут быть приняты меры защиты отечественных производителей. В РАО ЕЭС к этим планам относятся скептически: рынок и конкуренция и так стимулируют российских машиностроителей, а какие-либо запретительные меры по поставкам зарубежного оборудования в первую очередь болезненно отразятся на потребителях электроэнергии.
Закрытый в советское время внутренний рынок, слабое участие советских производителей в зарубежных тендерах
привели к тому, что отечественный энергомаш существенно отстал в новых разработках, серийном производстве, постпродажном сервисе. Выход - кооперирование с конкурентоспособными производителями. Что и происходит: немецкий концерн Siemens владеет блокпакетом ОАО "Силовые машины" и даже организовал на базе этого предприятия газотурбинный дивизион, где собираются
выпускать необходимое отрасли оборудование. В тендерах РАО "ЕЭС России" и различных ОГК и ТГК "ЭМАльянс" все чаще выступает в консорциуме с французской Alstom. И это приносит плоды: недавно они одержали победу в тендере на строительство под ключ парогазового энергоблока мощностью 420 МВт на ТЭЦ-26 в Москве. Таким образом, иностранным компаниям выгодна кооперация с российскими производителями: это значительно облегчает получение подряда.
Из крупных иностранных подрядчиков до сих пор не определилась с российским партнером только американская General Electric, но это, похоже, лишь дело времени.
Кооперации с иностранцами, правда, может помешать закон об ограничениях иностранных инвестиций. Проблема в том, что энергетическое машиностроение включено в перечень стратегических отраслей, в которых иностранцы не могут получить контрольный пакет. А создавать СП на правах младших партнеров таким грандам, как Siemens или General Electric, не интересно.
"Российская экономика растет менее быстрыми темпами, чем Индия и Китай. Кроме того, в Европе возникает дефицит мощностей, - поясняет аналитик ИГ "КапиталЪ" Михаил Пак. - И мировые компании энергомаша предпочитают в первую очередь поставлять продукцию туда, потому что там стабильно и платят больше". Таким образом, электроэнергетика оказалась между двух огней. С одной стороны, закон не разрешает иностранцам строить свои заводы в России без контрольного участия российских партнеров. С другой - введение новых защитных мер может привести к дефициту энергетического оборудования и срыву инвестпрограммы электроэнергетики.
ГАЗЕТА