"Газпром" судится за НДС

Пока "Газпром" небезуспешно продолжает экспансию на западные рынки, добивается роста внутренних тарифов на газ, доказывая, что только так можно повысить эффективность отрасли в целом, его структурные подразделения несут убытки. Может, и не столь глобальные по сравнению с наполеоновскими планами монополиста, но все равно ощутимые. Причем если пока убытки ложатся на плечи "внучек" "Газпрома" и "дочек" ООО "Межрегионгаз", являющегося, в свою очередь, дочерней структурой ОАО "Газпром", то в перспективе убытки могут понести и рядовые потребители газа.

Последним при неблагоприятном исходе судебных тяжб, ведущихся сейчас во многих российских регионах, придется доплачивать за несовершенство российского законодательства и неэффективную систему госуправления.

"Межрегионгаз" поставляет газ конечным потребителям, в том числе и населению через дочерние структуры. Региональные газовые компании (РГК), покупая газ у «Межрегионгаза», продают его потребителям своего региона и оплачивают налоги в региональные и местные бюджеты.

Казалось бы, прозрачная схема. На деле - не вполне. Население платит за газ, исходя из нормативов потребления, установленных региональными властями. Однако это не означает, что платят именно за то количество газа, которое реально потребляется: норматив и факт зачастую не совпадают. Особенно когда норматив потребления заведомо занижен. Зачем региональным чиновникам занижать норматив? Ну хотя бы в целях политической саморекламы. Чем ниже норматив, тем меньше плата за газ. Население, понятно, довольно. Только оплачивать подобные политические игры властей в субъектах Федерации приходится РГК.

Как удалось выяснить "Газете", во многих российских регионах РГК активно судятся с региональными властями и параллельно с налоговиками из-за заниженных нормативов потребления газа. Дело в том, что налоговики соглашаются принимать у компаний к вычету входящий НДС (НДС, уплаченный поставщику газа) только с нормативного объема, а не с фактического. "В Саратове, где недавно проходили выборы мэра, нормативы потребления газа были занижены в три раза. То есть реализовано населению было 100 единиц газа, а к вычету по НДС налоговая соглашается принимать только 30", - рассказал "Газете" замгендиректора компании "Аудит - новые технологии" Антон Севостьянов. По его словам, аналогичная ситуация складывается и в других регионах. Саратовская РГК проиграла суд в первых двух инстанциях, которые предписали доначислить плату за газ каждому потребителю, то есть жильцу, исходя из объемов фактически потребленного газа. "Это нереально - газовые счетчики у нас пока редкость. А только с их помощью можно отследить реальное потребление", - пояснил Севостьянов. Впрочем, спор не окончен. После рассмотрения кассационной жалобы дело направлено на новое рассмотрение.

Еще одна головная боль РГК - льготники. Льготные категории граждан оплачивают 50% стоимости газа, утвержденной для потребителей в регионе, плюс 18% НДС. Вторую половину за льготников газовикам должен перечислить региональный бюджет. Однако эти деньги компании, как правило, получают без НДС и вынуждены либо оплачивать налог из собственного кармана, либо судиться. "Здесь полнейшая правовая неопределенность. Минфин утверждает, что перечисляет региональным бюджетам деньги за льготников с НДС. Судебная практика складывается по-разному", - утверждает Севостьянов. По его словам, к примеру, в Коми по одной федеральной льготе суды принимают решение, что НДС по ней вообще возникать не должен, а по другой - наоборот. С целью перестраховки газовики вынуждены судиться практически постоянно, чтобы по итогам каждого налогового периода заручиться судебным решением и вернуть переплаченные налоги.

новости

Ваше мнение

* Имя:   * Текст:   * Защита от спама: