25 мая 2007 г. Fitch Ratings повысило долгосрочные рейтинги Ленинградской области (Россия) в иностранной и национальной валюте с уровня "B" до "B+". Краткосрочный рейтинг в иностранной валюте подтвержден на уровне "B". Кроме того, Fitch повысило национальный долгосрочный рейтинг области с уровня "BBB(rus)" до "A(rus)". Прогноз по международным долгосрочным рейтингам в иностранной и национальной валюте и по национальному долгосрочному рейтингу оставлен как "Стабильный".
Повышение рейтингов отражает более высокие, чем ожидалось, показатели исполнения бюджета, которые поддерживаются за счет роста экономики, а также улучшение долговых показателей. В то же время, рейтинги учитывают негибкость расходных статей бюджета, которая связана с большим удельным весом трансфертов бюджетам муниципальных образований и социальных расходов, а также низкий уровень капитальных расходов в общих расходах. Прогноз "Стабильный" отражает ожидания Fitch относительно того, что дальнейший рост экономики региона обеспечит положительный операционный баланс, в среднем на уровне 13%-15% операционных доходов в среднесрочной перспективе. В свою очередь это должно помочь компенсировать растущие расходы. Fitch ожидает, что долговая нагрузка области будет оставаться умеренной.
В 2006 г. в экономике области наблюдался динамичный рост – 8% в реальном выражении, что выше среднероссийского уровня. Промышленный сектор, который обеспечивает около трети валового регионального продукта ("ВРП"), является основным фактором экономического роста и привлекает наибольшую часть внутренних инвестиций и прямых иностранных инвестиций. Правительство области прогнозирует повышение темпов роста экономики в 2007-2009 гг. до 9% в годовом исчислении в реальном выражении, что будет способствовать сохранению хороших показателей исполнения бюджета в среднесрочной перспективе. В 2006 г. операционный баланс Ленинградской области составил 18,5% операционных доходов по сравнению с 8,6% в 2005 г. Такие показатели были достигнуты за счет быстрого роста экономики и расширения налоговой базы, а также изменений в распределении налоговых доходов с января 2006 г., в результате которых была увеличена доля области в поступлениях налога на прибыль организаций.
Прямой долг области существенно сократился, на 39,1% в 2006 г., по мере того как краткосрочная задолженность перед банками была полностью погашена. Этот фактор вместе с существенным повышением операционного дохода привел к снижению отношения долга области к текущим доходам с 19% в 2005 г. до 7,9% в 2006 г. Также были увеличены сроки погашения долга, а доля долгосрочной задолженности составила 94% прямого долга к концу 2006 г. против 57% годом ранее.
Бюджет области характеризуется низкой степенью гибкости в части расходов. Доля расходов на оплату труда в операционных расходах сократилась с 33% в 2005 г. до 18,7% в 2006 г. Однако доля текущих трансфертов повысилась с 46,4% до 64% общих операционных расходов в связи с резким увеличением трансфертов муниципальным образованиям. В результате негибкость расходной части бюджета области (расходы на оплату труда и трансферты всех видов) остается существенной: указанные расходы составили 82,6% операционных расходов в 2006 г.
Ленинградская область расположена на северо-западе Российской Федерации. В 2006 г. область обеспечила 1,1% ВВП страны. Здесь проживает 1,1% населения России.
