Fitch Ratings отмечает, что энергетическая безопасность ЕС может подвергнуться негативному воздействию ввиду новых разногласий между Россией и Республикой Беларусь, на этот раз по поводу транспортировки нефти. Белорусская государственная нефтяная компания Белнефтехим уведомила представителей российской компании Транснефть, монополиста в секторе трубопроводной транспортировки нефти, о том, что с 1 января 2007 г. на транзит российской нефти через территорию Республики Беларусь накладывается транзитная пошлина в размере 45 долл. за тонну.
Выбор времени для такого заявления стал неожиданностью, так как оно прозвучало после недавней встречи Координационной группы по газу Европейской комиссии в Брюсселе, участники которой приветствовали подписание между Республикой Беларусь и Россией пятилетнего соглашения по поставкам газа. Данное соглашение направлено на предотвращение возможных перебоев с поставками газа подобных тем, которые имели место в прошлом году в ходе аналогичных разногласий с Украиной.
"Шаги белорусских властей, направленные на сглаживание отрицательных экономических последствий от увеличения пошлин на импорт нефти и цен на природный газ, не стоит считать неожиданными, – отмечает Джефри Вудраф, директор в лондонской аналитической группе Fitch по энергетическому сектору. – При этом остаются открытыми вопросы о том, как это повлияет на отношения Республики Беларусь с Россией, и о том, какой будет реакция России на новый тариф за транзит".
Недавно Россия приняла решение о введении пошлин на импорт нефти для Республики Беларусь на уровне 180,70 долл. за тонну, а также повысить цены на поставки газа в республику с 46,70 долл. за тыс. куб. м до 100 долл. за тыс. куб. м. Решение России о введении экспортной пошлины на нефть было нацелено на прекращение практики (масштаб которой оценивается в 4,0 млрд. долл. в год), при которой нефтеперерабатывающие заводы республики беспошлинно импортировали российскую нефть, а затем экспортировали переработанные нефтепродукты в европейские страны, в то время как российский бюджет ничего от этого не получал. Новый тариф, введенный белорусскими властями, нацелен на возмещение потерь в размере примерно 3,0 млрд. долл. от введения Россией экспортных пошлин на нефти.
Ответный шаг Республики Беларусь вызвал шок в Москве, и Fitch полагает, что это может стать началом более серьезного конфликта между двумя соседними странами, который, в конечном счете, повлияет на поставки нефти в ЕС. Россия заявляет, что пошлины за транзит противоречат торговым и экономическим соглашениям, подписанным между двумя странами в 1992 г., и что белорусские власти не имеют права на введение пошлин на товары, которые идут через территорию страны транзитом, в отличие от товаров, которые потребляются внутри страны. Поэтому агентство видит потенциал эскалации последнего конфликта.
В настоящее время через Республику Беларусь в Центральную Европу по трубопроводу Дружба экспортируется около 40% (2,0 млн. барр./сутки) российской нефти. Самыми крупными получателями этой нефти являются Германия и Польша. Эти страны импортируют соответственно 500 000 и 360 000 барр./сутки. Кроме этого, 340 000 барр./сутки поступали в Литву на нефтеперерабатывающие заводы Mazeikiu (рейтинг "B+") и на Бутинге, экспортный терминал на Балтийском море, пока в прошлом году утечка из трубопровода не привела к остановке поставок.
Ранее власти Республики Беларусь выражали потенциальное намерение делиться с Россией доходами от продажи нефтепродуктов в Европу при отмене экспортной пошлины. Однако Fitch полагает, что теперь, ввиду введения белорусскими властями транзитной пошлины, прийти к такому соглашению будет сложнее.
