Rambler's Top100
 

ФАС подготовила правила доступа к газопроводам

[27.08.2008 14:52]  Вести.Ru 

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России на днях внесла в правительство проект постановления правительства "Об обеспечении недискриминационного доступа к газотранспортным сетям в РФ".

Документ согласован всеми профильными ведомствами, получил резолюцию Минюста и сейчас проходит обсуждение в аппарате правительства. Проект разработанных ФАС правил устанавливает требования, касающиеся транспортировки газа, присоединения к газотранспортной сети (ГТС) и стандартов раскрытия информации. Дано определение "свободных мощностей" - ФАС считает свободными все мощности ГТС за вычетом зарезервированных для транспортировки газа для государственных, муниципальных, коммунально-бытовых и социальных нужд, по международным договорам РФ и долгосрочным экспортным контрактам "Газпрома".

Согласно разработанным ФАС правилам, "Газпром" должен удовлетворять заявки на транспортировку пропорционально заявленным объемам, сообщает "Интерфакс".

Монополия может отказать в удовлетворении заявки только в случае недостатка свободной мощности в газотранспортной сети, проинформировав потребителей о своем решении в 30-дневный срок. При этом "Газпром" на аналогичных условиях может предоставить место в ГТС другим заявителям. Также основанием для отказа в доступе к газопроводу может стать несоблюдение условий составления заявки.

Заявки на долгосрочные услуги (более 1 года) по транспортировке газа, согласно документу, в "Газпром" необходимо будет подавать не позднее, чем за 4 месяца и не ранее, чем за 5 лет до начала первого года транспортировки; на краткосрочную транспортировку (менее 1 года) - не позднее, чем за 45 дней и не ранее, чем за 3 месяца до начала периода начала прокачки. "Газпром" должен рассмотреть все заявки на транспортировку не позднее 31 октября.

Контракты на транспортировку можно переуступать другим потребителям на идентичных условиях доступа.

В случае, если объемы подачи газа в ГТС превысили объемы отбора газа по не зависящим от "Газпрома" причинам, потребители обязаны продать "Газпрому" на входе в ГТС неотобранный газ по минимальной оптовой цене. Если объемы отбора газа превысили объемы подачи газа по не зависящим от "Газпрома" причинам, потребители должны будут купить у "Газпрома" разницу в точке отбора по максимальной оптовой цене. Наконец, если "Газпром" не сможет осуществить транспортировку газа в необходимых объемах, монополия должна приобрести у потребителей газ на входе в ГТС по максимальной оптовой цене.

Проект постановления накладывает на "Газпром" обязанность раскрывать информацию о максимально возможной пропускной способности ГТС и наличии свободных мощностей, о годовых объемах поставок газа и заключенных контрактах, о выполнении планов капвложений, годовых графиках капремонта и планируемых ограничениях мощности. Эта информация должна публиковаться в официальных печатных изданиях и электронных СМИ, а также предоставляться по запросу заинтересованных лиц.

Форму раскрытия "Газпромом" информации ФАС должна разработать до 1 января 2009 года.

Как сообщалось, согласно поручению вице-премьера И.Сечина, данному по итогам инициированного ФАС совещания 5 июля, антимонопольный орган должен был внести согласованный проект в правительство к началу августа.

Впервые ФАС внесла в правительство проект правил недискриминационного доступа к газопроводам в конце 2006 года, но документ не был утвержден из-за разногласий с "Газпромом". Основные разногласия между ФАС и "Газпромом" касались распределения свободных мощностей в трубопроводной системе - антимонопольный орган одно время настаивал на аукционном принципе распределения пропускных способностей газотранспортной сети, "кто больше даст - тот и получает право на доступ". ФАС также настаивала на создании специальной комиссии, которая будет иметь решающее слово при распределении свободных мощностей в газотранспортной системе.

В действующем положении об обеспечении доступа независимых организаций к газотранспортной системе "Газпрома" при отсутствии достаточной для удовлетворения всех заявок свободной мощности предусмотрен принцип пропорциональности заявленных объемов транспортировки газа, либо они устанавливаются на конкурсной основе в порядке, определяемом правительством РФ. Вместе с тем, фактически применяется принцип "первый пришел, первый получил", когда заявки организаций удовлетворяются по дате поступления заявки.

Вести.Ru

 
новости
 


Ваше мнение

 
 
  включите графику!
 

 

Тел: +7 (495) 796-93-88

Архив новостей

ПНВТСРЧТПТСБВС
27 28 29 30 31 1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
   
 
    
   

Выпуски облигаций эмитентов: