Rambler's Top100
 

Дефицитный профицит

[24.05.2007 13:14]  ВЕК 

Сегодня на своем очередном заседании правительство РФ подведет итоги исполнения федерального бюджета в январе-марте 2007 года. В подготовленных по этому вопросу материалах Минфина отмечается, что доходы федерального бюджета в первом квартале нынешнего года оказались на 9,5% меньше, чем ожидалось. А это означает, что бюджет недобрал 149,2 млрд. рублей. С учетом единого социального налога доходы государственной казны составили 1 трлн. 421,9 млрд. рублей, без учета ЕСН – 1 трлн. 339,7 млрд. рублей.

И источники различных информационных агентств в правительстве РФ, и независимые аналитики объясняют недостачу федерального бюджета снижением экспортных цен на нефть марки Urals (в первом квартале она составила 54 доллара за баррель, в то время как при подсчете бюджета чиновники Минфина исходили из среднегодовой цены в 61 доллар за баррель). Понизилась экспортная стоимость российского газа, к тому же рубль продолжает укрепляться, что снижает выручку отечественных экспортеров. По словам председателя ЦБ Сергея Игнатьева, реальный эффективный курс рубля в первом квартале 2007 года вырос на 2,6%.

В материалах Минфина, подготовленных к заседанию правительства, отмечается, что за последние пять лет недостача федерального бюджета за первые три месяца оказалась наиболее существенной. Так, если в январе-марте 2003 года доходы государственной казны составили 22,7% от годового бюджетного назначения, в 2004 году – 21%, в 2005 году – 24%, в 2006 году – 27,7%, то в нынешнем году – лишь 20,4%.

В материалах Минфина указывается на то, что большая часть налоговых доходов федерального бюджета была сформирована за счет поступления НДС (44,9%), а также налогов, сборов и платежей за пользование природными ресурсами (27,1%) и налога на прибыль организаций (14,1%).

Заметим, что ситуация с налогами оказывает значительное влияние на недостачу в доходной части бюджета. Мало того, по информации источника в правительстве РФ, озвученной вчера журналистам, она «внушает обеспокоенность, и, прежде всего, по НДС». Действительно, в первом квартале налоговые поступления составили 849,8 млрд. рублей, что на 64,5 млрд. рублей (или на 7,1%) меньше, чем предусмотрено бюджетом. Объясняется это теми бюджетными новациями, которые вступили в силу с 1 января 2007 года. Их смысл заключается в том, что начал действовать уведомительный принцип возмещения экспортерам НДС вместо разрешительного, и возврат НДС вырос. Кроме того, оказывает влияние и введенная в 2006 году возможность получения вычетов по НДС при капитальном строительстве до введения объекта в эксплуатацию.

Впрочем, снизились в первом квартале и неналоговые поступления в бюджет, составившие 572,1 млрд. рублей (8,5% ВВП), что на 12,9% меньше намеченных показателей. Примечательно, что неналоговые доходы федерального бюджета были сформированы в основном за счет доходов от внешнеэкономической деятельности в виде таможенных пошлин (86% таких доходов), что свидетельствует о снижении активности отечественных компаний в экспортно-импортной сфере.

По мнению экспертов, которое они высказали Газете.RU, в налоговом недоборе виновны не новые правила, а неточные прогнозы Минфина. «В части НДС Минфин поставил явно завышенные цифры, без аргументации, — заявил изданию главный экономист ИК «Ренессанс Капитал» Владимир Пантюшин. – Вероятно, Минфин надеялся повысить собираемость налога. Но непонятно, за счет чего он предполагал это сделать». «Пока изменения в законодательстве действуют так, что сборы НДС уменьшаются. Немножко странно, что Минфин это не спрогнозировал», — замечает ведущий эксперт «Центра развития» Наталья Акиндинова.

Хотя бюджет 2007 года будет профицитным симптоматично вчерашнее заявление главы Минфина Алексея Кудрина, которое он сделал во время своей лекции в Высшей школе экономики. По словам министра, количество учреждений, финансируемых из федерального бюджета, в отдельных регионах надо сокращать. Как сообщает РИА «Новости», Алексей Кудрин пояснил, что не согласен с мнением по поводу недостаточности финансирования полномочий в регионах. «Если субъектам РФ не хватает денег, пусть не увеличивают объемы предоставляемых льгот и не увеличивают количество объектов на содержании собственного бюджета», подчеркнул Алексей Кудрин.

По его словам, в отдельных регионах в школах учатся по 10-15 человек. «В этом случае было бы целесообразнее купить автобус, который возил бы школьников в другую школу, — отметил глава Минфина. – Такие механизмы рационализации приводят к экономии».

Это заявление Алексея Кудрина можно воспринимать по-разному. Например, так: а не намекает ли министр финансов РФ на то, что бюджетникам нужно потуже затянуть пояса, поскольку и в дальнейшем доходы федерального бюджета будут сокращаться, а государственная казна из профицитной превратится в дефицитную? Учитывая нынешнюю ситуацию, такой сценарий вовсе не исключен…

ВЕК

 
новости
 


Ваше мнение

 
 
  включите графику!
 

 

Тел: +7 (495) 796-93-88

Архив новостей

ПНВТСРЧТПТСБВС
29 30 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31 1 2
   
 
    
   

Выпуски облигаций эмитентов: