Центробанк капитализирует банковскую систему

[28.11.2006 17:52] GZT.ru

Центробанк форсирует капитализацию российской банковской системы. Предлагается расширить набор источников формирования уставного капитала самого банка. Одновременно ЦБ намеревается существенно усилить рычаги контроля за персональным составом акционеров отечественных банков.

Доля недвижимости, за счет которой может формироваться уставный капитал банка, увеличится с 20% до 50% уставного капитала. Таким образом, российские банки, скупившие особняки в центре Москвы, смогут наконец конвертировать их в свой капитал, пишет GZT.ru. А учитывая рост цен на недвижимость, этот капитал будет постоянно индексироваться. Банки давно пытались добиться такого разрешения. И даже находили некоторую поддержку в среди регуляторов. "Как показывает практика, наличие здания на балансе - это существенный элемент, поддерживающий кредиторов и вкладчиков", - заметил как-то убитый недавно зампред ЦБ Андрей Козлов. Но только теперь эта инициатива получила нормативное одобрение.

"Мы сейчас проработали все изменения, которые ЦБ может реализовать самостоятельно, и в ближайшие две недели вынесем их на совет директоров, а в течение месяца, в случае их принятия, они будут опубликованы", - пообещала вчера заместитель директора департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций ЦБ Елена Музыка. Вице-президент банковской ассоциации "Россия" Александр Хандруев называет самообманом искусственную капитализацию банков: "Если и есть честные способы увеличения капитализации банков, так это только капитализация через бизнес, а не такие вот бюрократические ухищрения".

Количество на качество?

Одновременно Банк России планирует изменить принципы регулирования скупки акций банков. По новым правилам

оценка финансовой устойчивости банковских инвесторов будет осуществляться при приобретении ими акций банков на сумму свыше 10 млн рублей (но не более 1% уставного капитала). Сейчас ЦБ обязан проверять финансовое положение покупателей банковских акций начиная с суммы 600 тысяч рублей. Этот порог слишком низок для создания реальной системы контроля. Повысив его, Банк России рассчитывает улучшить качество контроля.

Елена Музыка пообещала расширить перечень лиц, которые будут подвергаться оценке со стороны ЦБ. Теперь оцениваться может не только сам инвестор, но и его окружение - набор компаний, которые могут влиять на решение инвестора. Такая постановка задачи звучит весьма многообещающе и способна превратить ЦБ в настоящую спецслужбу с гибким набором инструментов воздействия на своих клиентов.

Неизбежный либерализм

Даже самый ярый критик ЦБ, глава Московской международной валютной Ассоциации (ММВА) Алексей Мамонтов настроен на этот раз благосклонно. "Я бы только приветствовал, если бы ЦБ почаще был таким активным", - говорит он. По мнению Мамонтова, ЦБ пришлось научиться быстрее реагировать на изменение ситуации на рынке.

По словам Александра Хандруева, дальнейшая либерализация банковского законодательства неизбежна. Но это не способно изменить ситуацию на банковском рынке. "Устойчивость банковской системы будет зависеть непосредственно от самих банков, от их развития, от того, как они учитывают инвестиционные и другие риски, как строят корпоративную политику», - считает Хандруев.

Нереализованные планы

Поведав об успехах, Елена Музыка рассказала вчера о том, чего достигнуть не удается. Речь идет о возможности нерезидентам быть номинальными держателями акций и о выходе банков на IPO в обязательном порядке. Первое условие серьезно ограничивает возможности банков по продаже акций на фондовом рынке. Второе дает возможность им от такого выхода воздержаться. "Со стороны заинтересованных ведомств" пока не получена поддержка такой инициативы, пожаловалась вчера Елена Музыка.