Департамент внешних и общественных связей Банка России сообщил, что в целях упрощения и оптимизации проведения кредитными организациями процедур слияния и присоединения Банком России приняты следующие указания:
- от 30 декабря 2008 года № 2162-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 4 июня 2003 года № 230-П "О реорганизации кредитных организаций в форме слияния и присоединения" (зарегистрировано Министерством юстиции РФ 03 февраля 2009 года № 13261);
- от 30 декабря 2008 года № 2163-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 9 июня 2005 года № 271-П "О рассмотрении документов, представляемых в территориальное учреждение Банка России для принятия решения о государственной регистрации кредитных организаций, выдаче лицензий на осуществление банковских операций, и ведении баз данных по кредитным организациям и их подразделениям" (зарегистрировано Министерством юстиции РФ 04 февраля 2009 года № 13263);
- от 30 декабря 2008 года № 2164-У "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 14 января 2004 года № 109-И "О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций" (зарегистрировано Министерством юстиции РФ 03 февраля 2009 года № 13254).
Указанием № 2162-У и Указанием № 2164-У предусматривается следующее:
- значительное сокращение – до одного месяца - сроков рассмотрения документов по вопросу о государственной регистрации кредитной организации, создаваемой в результате слияния (изменений в учредительные документы присоединяющей кредитной организации). При этом документы направляются на рассмотрение непосредственно в Банк России, исключая стадию их первичного рассмотрения в территориальном учреждении Банка России.
Одновременно, существенно сокращен перечень документов, необходимых для государственной регистрации кредитной организации, создаваемой в результате слияния (изменений в учредительные документы присоединяющей кредитной организации) за счет исключения документов, не связанных с контролем за соблюдением норм гражданского законодательства;
- возможность представления реорганизуемыми кредитными организациями в центральный аппарат Банка России в период осуществления корпоративных процедур, предусмотренных федеральными законами "Об акционерных обществах" и "Об обществах с ограниченной ответственностью" (в том числе, до момента проведения общих собраний участников реорганизуемых кредитных организаций, в повестку дня которых включен вопрос о реорганизации), полностью подготовленных документов (либо их проектов) для подготовки заключения об их соответствии требованиям федерального законодательства и нормативных актов Банка России.
В территориальное учреждение Банка России в этот же период времени направляются документы для согласования новых кандидатов (ранее не согласованных) на должности руководителей кредитных организаций (их филиалов), а также документы, необходимые для подготовки заключения о соответствии новых помещений для совершения операций с ценностями требованиям, установленным нормативными актами Банка России. Срок рассмотрения таких документов в территориальном учреждении Банка России составит тридцать календарных дней.
Реализация указанного подхода позволит устранить выявленные в документах недостатки на предварительном этапе и исключить затягивание реорганизационных процедур за счет проведения контрольных мероприятий на местном уровне, что в целом значительно ускорит рассмотрение документов, связанных с реорганизацией, и принятие Банком России соответствующих решений.
Одновременно в целях совершенствования нормативной базы Указанием № 2163-У уточнен порядок организации работы территориального учреждения Банка России в целях оптимизации внутренних процедур и сокращения сроков рассмотрения данного вопроса.
Указание № 2162-У, Указание № 2163-У и Указание № 2164-У вступают в силу по истечении 10 дней после дня их официального опубликования в "Вестнике Банка России".